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加拿大移民新政:中止“用钱买签证的移民计划”

从国外吸引优秀人才的做法正在全球扩展。一直积极接收移民的加拿大更是先头部队中的一员。而该国最近决定修改移民政策,以便吸引具有更高技能的人才,为本国经济做贡献。 其中,影响最大的是修改了联邦政府实施的“技术移民” (Skilled Worker)的申请条件。技术移民是针对计算机工程师和金融投资分析师等移民局所规定职业的移民政策,很多想获得加拿大永久居民权的人在利用这一制度。移民局对申请人的学历、工作经历、语言能力等进行打分,总分100分,67分以上就可以申请。     在今年5月的重大变动中,首先提高了语言能力的比重,更加重视通用的英语或法语的运用能力。如果在指定的考试中达不到一定分数,将无法申请技术移民。温哥华一家人才公司担任移民顾问的白石有纪指出:“过去即使英语说得不好,还可以用工作经历和学历弥补,而现在如果语言能力达不到中上水平,就很难申请了。” 另外还修改了年龄条件。过去20~49岁给的年龄分数相同,而新政策规定年龄超过35岁,将逐渐减少分数,到47岁以上分数为零分。这样,即使其他条件相同,但不同年龄,分数会存在差异。 职业种类方面,原来有29个职业,而现在减至24个。同时,取消了厨师职种,增加了计算机工程师和程序员等职种。这反映出加拿大政府“想要获得具备某种技能的人”。加拿大正在发展游戏产业等特定产业,接收移民的职种也反映了政府的意向。 需要对加拿大经济能真正有贡献的人才 加拿大之所以提高语言能力的要求,是因为取得了永久居民权的移民中出现了找不到对口工作的情况。有人虽然在亚洲的研究生院取得了博士学位,符合移民加拿大的条件,但因语言障碍,在加拿大只能做出租车司机和餐厅服务员。不能发挥被加拿大政府承认的技能,无法为加拿大的发展做出贡献。强化年龄限制也是因为这个原因。目的就是给更年轻有为的人颁发永久居民证,让他们为加拿大经济做贡献。 加拿大还出台了吸引创办新产业的创业者移民政策。     今年4月,针对海外创业者新设了“创业签证” (Start-UpVisa)移民计划。即使在加拿大没有业绩,只要通过了加拿大政府指定的风险投资及天使投资审查等,符合一定条件者,就可获得永久居民权。过去有“业绩”的创业者按照政策是很难获得永久居民权的,而新政策解决了这一问题,并将首先试行5年。 曾在加拿大不列颠哥伦比亚省政府移民部门工作过、现在经营移民咨询公司的Joe Kenney介绍说:“在宣布这个政策时,加拿大联邦公民及移民部长Jason Kenny说‘加拿大将发掘出下一个史蒂夫·乔布斯’。虽然我不知道能否成功,但我觉得这是个好主意。” Jason Kenny宣布,移民局将于2014年建立人才数据库,以在加拿大企业所需要人才和想在加拿大工作的人才之间架起桥梁。加拿大政府将作为“中介”为企业和移民申请人提供沟通平台。 中止“用钱买签证的移民计划” 加拿大一方面创造吸引高技能人才的环境,另一方面于2012年7月停止受理了“投资移民”项目。投资移民项目原来规定,拥有一定数额以上的资产、可通过向加拿大投资获取永久居民权。 这个项目表面来看好像有利于加拿大经济,但有人将其称为“用钱买签证的移民计划”。来自经济持续快速增长的中国的移民中有很多人利用这一计划的。尤其是香港回归后,很多富人通过这个途径涌入了加拿大。 由于移民政策规定移民要创办企业,因此有人收购了已倒闭的零售店,而让自己的亲戚来假装员工。温哥华市郊区的列治文市(Richmond),中国移民激增,占到了整体的4成。 在温哥华郊区的列治文市(Richmond),富裕的中国移民激增。 关于加拿大提高申请移民所需要的语言能力并取消以经济能力移民的政策,一名移民顾问指出“可能因为来自发展中国家的移民增长过快,因此加拿大想找找平衡”。 加拿大移民政策的重心正由中国富人转向全球高技能人才和创业者。  

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